国内机油行业生存空间被严重压缩

我们国家是世界第五大机油消费国和第八大机油进口国。经过3年的低谷调整之后，我国机油进口量再一次保持了高速增长。2015年度总进口量为62.3万吨，货值为20.01亿元。今年1-6月，我国机油进口量31.4万吨，货值10.59亿美元，比上年增长14.7%和15.9%；同期国内机油产量42.21万升，比上年增长7.7%。目前，进口机油在我国进口量急剧增加的情况下，也呈现出诸多的隐忧。

首先，国内机油行业受到冲击。在国外，一方面，传统机油产区国家提供了多种多样的补贴和税收优惠；另一方面，随着我国多边自由贸易协定进程的加快，新西兰、智利、等新兴国家的机油关税将被取消，从而提高进口机油的价格竞争力。从我国来看，采油生产普遍集约化，机械化作业程度低，油料生产经营成本明显高于国外主要产区，油料品牌价值和文化底蕴薄弱，在竞争中处于劣势。伴随着市场竞争的加剧，消费者观念的变化，进口机油也在降价，进口中低端机油产品的进口量迅速增加，国内机油行业生存空间被严重压缩，自产机油与进口之比从2009年的5.5:1降至2015年的1.99:1。

行业集中度低，缺乏定价标准；据中国进口机油CFDF指数和市场报告显示，38个年进口额在500万美元以上的企业为38个，五百万美元到五百万美元的有207个，所有进口商都在5000个左右，产业集中度比较低。此外，国外的机油系统非常复杂，法国，西班牙，旧时的国家，如意大利，分别确立了不同的等级标准和产地管理制度，但新世界地区国家的分级体系还比较薄弱，由于产地、等级等因素的复杂性，消费者对价格标准的判断存在困难，商品良莠不齐，价格混乱，商家鱼龙混杂等问题客观存在。

第三，质量安全问题屡见不鲜。今年1-5月，全国共检测出74批不合格进口机油。这些项目中，有29批不合格，除少数是铁、铅等重金属超标和干浸液含量偏低外，其余大部分是食品添加剂超标，或者是添加了不允许用于机油的食品添加剂。另外，在流通过程中还存在着质量安全隐患，机油的运输、储藏对温度、湿度都有一定的要求，而专业的物流、仓储费用比较高，一些机油经销商为了节省成本采用了一般的物流和仓储。导致机油的品质提前老化、变质，影响消费者的健康。

第四，海外机油的疯狂投资存在风险。近几年，国内企业加快了海外的投资。一部分等国内机油企业出于投资考虑，通过收购机油降低进口成本，拓展国外渠道；有一些像茅台这样的白酒企业出于品种多样化的考虑优先进行布局；此外，没有机油经营经验的企业会把它作为固定资产投资或者进入进口机油市场。但是，机油属于重资产项目，投资周期长，产能有限，而且受到气候等外部因素的影响，风险也很高。加上国内一些企业没有销售渠道和机油品牌建设能力，缺少市场支持更是难上加难。

在这方面，笔者建议参照机油厂家的操作办法，对国内的机油加工业实行普惠性补贴，加大国内优质机油的宣传与保护力度，提升消费者对国产机油的认同度，提倡消费者理性消费，树立正确的消费观念。相关部门及行业协会应加强对基础消费问题的研究，建立我国进口机油分级分类系统，对优质产区和机油厂家进行资格认证，以帮助消费者提高认识和识别能力。

要健全法制，建立健全政府监管制度，加大对进口不合格机油、名牌机油、假冒伪劣等问题的打击力度。以培养一批竞争力强、信誉好、信息化程度高的机油经营企业为重点，提倡行业自律，充分发挥行业协会作用，建立健全流通秩序。开发贸易商、机油品牌运营商、机油品牌服务商、电商等多种形式的经营模式，推动渠道扁平化、信息透明化和利润正常化，提升产业集中度。另外，加强海外机油投资风险提示，引导企业合理投资。